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김성진 원장-전매초대석(전남매일) 취임100일 와이드 인터뷰
작성자 관리자 지역 광주 등록일 2019.03.19 조회 209

최저임금 상승, 내수 부진 등 대내외 악재속에 지역 제조업이 악화일로를 걷고 있다.
이에 광주테크노파크는 정책 기획, 중소기업 육성 및 지원, 일자리 창출 등 지역 산업의 컨트롤 타워 역할을 수행하며 동분서주하고 있다. 지난해 말 취임해 광주테크노파크를 이끌며 지역 기업들을 전방위로 지원하며 지역경제 활성화에 나서고 있는 김성진 광주테크노파크 원장을 만나 올해 사업추진 계획과 운영 방안 등에 대해 들어봤다.

 

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▲광주테크노파크 원장으로 고향을 다시 찾은 소감은.

-지난해 11월 16일 광주테크노파크 원장으로 취임했다. 이렇게 지역 발전에 중요한 역할을 하는 기관에 근무하게 된 것을 개인적으로 매우 기쁘게 생각하고 있다.
하지만 한편으로 지역 경제 여건을 생각하면 개인의 영광과 기쁨에 앞서 막중한 사명감과 책임감을 느끼고 있다. 특히 광주의 3저(低) 현상으로 고민이 많다.
산업의 핵심인 양질의 제조업 비중이 매우 낮다. 약 26%로 광역시 평균 30%를 하회하고 있다. 여기에 부가가치가 높은 중소기업의 비중도 낮다. 자동차, 전자, 타이어 같은 3대 주력 산업이 65%나 되고, 이들 산업이 대기업 중심으로 구성돼 대외적인 경기변동에 취약한 것이 현실이다.
그러다 보니 활력이 떨어진다. 1인당 GRDP는 2300만원 정도로 전국 평균의 70% 수준이며, 16개 광역단체 가운데 15위로 바닥권이다. 경제의 활력을 위해 무엇보다 양질의 제조업 비중을 높여나가야 할 필요가 있으며 중소기업의 기술 경쟁력을 강화해 나가는 방향으로 업무를 추진할 계획이다.

▲테크노파크가 어떤 기관인지 소개해 달라.

-테크노파크는 산업기술단지 지원에 관한 특례법에 따라 1998년 광주를 포함해 전국적으로 6개가 처음 설립된 이후 지난해 11월 세종테크노파크까지 중소벤처기업부로부터 산업단지 사업 시행자로 추가 지정을 받아 총 19개의 테크노파크가 운영되고 있다.
테크노파크의 주요 기능은 지역 산업 정책 기획, 중소기업 육성, 투자유치 및 일자리 창출 등 지역 산업의 혁신거점 역할이다. 광주의 경우 광산업 같은 지역 미래 먹거리 산업을 발굴하고, 지역 중소기업들의 기술 개발과 시장 개척을 지원하고 있다.

▲중앙정부에서 오랜 경험이 업무에 큰 도움이 될 것 같다.

1994년 지금의 산업통상자원부의 전신인 상공자원부에서 공직생활을 시작해 디지털전자과장, 부품소재총괄과장, 에너지자원정책과장, 경제자유구역단장, 지역경제정책관, 대변인 등에 이르기까지 산업통상자원부의 핵심을 두루 거쳤다.
이중, 지역산업이 시작되는 2000년도부터는 특히, 광주의 전략산업이 속한 디지털전자과장, 부품소재총괄과장을 하면서 내심 예산확보나 신규기획사업 선정을 위해 타지역과 비교해 광주예산확보에 심혈을 기울여왔다.
이러한 업무적 경험이 새로운 사업을 기획하고, 예산을 수반하는 정책사업이 어느부서를 거쳐서 반영되는것이 가장 최단기에 국비가 반영되는지 알고 있기 때문에 이러한 경험을 십분 활용할 계획입니다.
또한, 광주의 산업적 부분과 관련한 중앙정부, 산업부, 중기부와 같은 지역산업과 직결되는 부분에 대해서는 이미 공직생활을 통한 인적네트워크가 구성돼 있다.
지역산업육성과 예산확보에 있어 그간 공직생활간 습득한 노하우를 모두 집중해 광주의 대정부 교섭능력을 확대하는데 일익을 담당하도록 노력하겠다.

▲최근 규제자유특구가 벤처기업계에 큰 이슈다.

-규제자유특구는 각종 규제가 유예·면제돼 기업이 자유롭게 신기술에 기반 한 신사업을 추진할 수 있도록 비수도권 지역에 지정되는 구역으로 오는 4월 17일부터 시행된다.
중소벤처기업의 신기술·신산업의 육성과 국민의 생명·안전 등 공익적 가치를 균형 있게 고려하면서 궁극적으로 정교하고 안전한 규제설계를 추구하는 제도다. 기업 입장에서는 유연한 규제 적용으로 기술 혁신과 혁신 창업에 유리한 환경이 조성되며 국가로서는 일자리 창출 및 혁신 성장을 이룰 수 있을 것으로 보인다.
규제자유특구에 지정되면 식당 메뉴판처럼 미리 준비된 기존 법령의 201개 규제가 유예 또는 면제되고 규제혁신 3종세트, 즉 규제샌드박스를 받을 수 있다.
특히 기업이 확인, 요청, 허가 등의 규제 유무를 30일 이내 신속하게 받을 수 있고, 근거가 되는 법령이 없거나 기존 법령을 적용하는 것이 맞지 않을 경우 새로운 제품과 서비스에 대한 시험·검증이 허용된다. 법령 공백 시 안정성이 확보된 경우 시장 출시 등 정부로부터 임시 허가를 부여 받을 수 있다. 이런 기업 중심의 규제자유특구와 관련해 광주테크노파크는 공고를 통해 지난 20일까지 1차 수요조사를 접수를 진행했다. 다음 달 20일까지 기업수요발굴을 진행할 예정이다. 이후 수요조사를 바탕으로 4월 17일 이후 중소벤처기업부로 신청, 지역 경제의 활력을 도울 방침이다.

▲4차 산업혁명을 이야기할 때 스마트공장을 빼놓을 수 없다. 테크노파크에서는 스마트공장과 관련해 어떤 지원을 하고 있는가.

스마트공장은 제품의 기획, 설계, 제조, 공정까지 전 과정에 정보통신기술(ICT)을 접목한 공정혁신이다. 제품이 나오기까지의 과정이 대부분 자동화를 이뤘기 때문에 제조 단가를 낮출 수 있고 소비시장에 유연한 대처 뿐만 아니라 기업의 생산성을 높이는 것으로 어려운 중소기업의 경쟁력 제고에 큰 도움이 된다.
올해 광주테크노파크는 스마트공장과 관련해 국비 128억4,000만원과 시비 5억원을 포함해 총 133억4,000만원을 확보, 총 134개사를 지원할 예정이다. 스마트공장을 처음으로 시작하는 도입 단계, 즉 미구축 대상 100개사는 최대 1억원, 기구축대상은 1억5,000만원으로 나눠 지원한다. 기존에는 1년에 한 번까지 지원받을 수 있었지만 스마트공장 고도화를 위해 올해부터는 연 2회까지 지원 가능하며, 주로 솔루션 구축과 장비 도입을 통한 중소기업의 제조기반 강화를 도울 계획이다.
지난 달 22일 지역 기업 환경에 맞는 스마트공장 구축 및 유지관리를 위한 ‘광주 스마트공장 공급기업 협의회’의 발대식을 가졌으며 전문가 인력양상에도 나선다.
중소벤처기업부 광주·전남지방청 등 유관기관 등과 함께 스마트 공장 보급과 확산 계획, 활성화 방안을 이끌어 낼 계획이다.

▲현안 사업이나 앞으로의 계획은.

올해 중점 사업목표는 5개다. 먼저 창업 후 보육단지(Post-BI) 기능 강화를 통한 기업 성장 및 일자리 창출이 그 첫 번째다.
단지 내 입주율 5% 증가와 일자리 10% 증가, 이에 따른 매출액 10% 증가를 목표로 한다.
이와 함께 기술 지원을 통해 창업 60개사, 일자리 500개(5% 이상 신규고용 창출) 등 중소기업 육성 및 창업 활성화, 공기산업, 인공지능산업 등 지역 미래산업 기획을 통한 국비 확보를 계획하고 있다. 공기산업은 8월께 예비타당성조사를 신청할 계획이며 인공지능산업은 6월께 미래 자동차, 에너지신산업, 바이오 의료 등 지역 주력산업과 연계 방안을 마련할 생각이다.

▲광주산업의 지속적인 성장을 위해선 일자리 창출이 최우선 과제다. 이를 위한 대책은

최근 광주는 낮은 고용율과 청년인재 순유출 등의 산업기반 생태계가 악화된 상태다. 기업과 인재가 떠나는 광주, 돌아오지 않는 광주에서는 미래를 찾을 수 없다. 광주산업의 지속적인 성장을 위해 양질의 일자리 창출이 최우선 되어야 한다고 생각한다.
일자리창출의 핵심은 기업고용에 있다. 공공분야의 일자리창출은 한계가 있는데 예산이 수반돼야 하는 부분에 결국 세금이 투입되기 때문이다.
이에 지역 제조업 비중을 올릴 필요가 있다. 지역 제조업 비중은 24.1%로 광역시 평균30.1%에 비해 6% 하회하고 있으며 이중 자동차산업은 고용의 24.1%, 부가가치의 41.9%를 가전산업은 고용의 12.6%와 부가가치의 10%를 차지하고 있는 현실이다.
이와함께 현존하고 있는 산업의 대기업편중도를 고려할때 갑작스런 해외이전 등이 큰 지역사회의 문제로 떠오르기도 하는데 얼마전 금호타이어의 더블스타 인수때는 광주가, 군산은 GM의 철수로 큰 문제를 겪었다.
제조업 비중이 낮은것도 문제지만 대기업 의존도가 높은 것도 좋은 현상은 아니다. 이에 문재인 정부의 100대 국정과제인 ‘노사상생형 일자리 창출 모델’로 주목받은 ‘광주형 일자리’를 노사상생형 일자리 성공모델로 이끄는것이 무엇보다 중요하다고 생각한다.
현재, 쟁점사안인 적정임금과 적정노동시간, 노사책임경영, 원하청 관계 개선 등을 정부와 지자체 노동계의 대동소이 관점에서 추진해 광주형 일자리모델이 꼭 성공하기를 바란다.

▲마지막으로 지역 기업에 하고 싶은 말이 있다면.

-지역 경제 발전과 기업 성장의 해답은 현장에 답이 있다는 생각으로 항상 기업 현장을 발로 찾아가고 문제 해결의 솔루션을 제시토록 하겠다. 지역 기업들이 이러한 지원기관의 협력과 다양한 지원사업을 발전의 기회로 삼았으면 한다.
현재 광주테크노파크는 지역 산업의 거점기관으로 모든 역량을 동원해 기업을 위해 전방위적으로 노력하고 있다. 산업경제 정책의 파트너는 기업이다. 때문에 기업이 산업현장에서 필요로 하는 모든 것을 기획하고 지원할 것을 약속 드린다.

< 프로필>
△고흥 출생
△광주대동고등학교 졸업
△건국대학교 경제학과 졸업
△리즈대학교 대학원 동아시아학 박사과정
△제33회 행정고시 합격
△지식경제부 부품소재총괄과장
△제47대 전남지방우정청장
△지식경제부 경제자유구역기획단 단장
△산업통상자원부 지역경제정책관
△산업통상자원부 대변인

 

 

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