대전지방조달청 내자 공고 제 20170525459-00 호

1. 입찰에 부치는 사항 

구매관리번호 : 25-17-5-0890 - 00
수 요 기 관 : 재단법인 대전테크노파크
계 약 방 법 : 제한경쟁
품 명 : 기타연구조사서비스
수 량 : 1
단 위 : 식
분 할 납 품 : 가능
입 찰 방 법 : 제한(총액)협상에의한계약 
입찰(개찰)일시 : 2017/06/09 14:00
납 품 기 한 : 계약 후 120일
추 정 가 격 : 51,395,309원 (* 부가세별도)
입 찰 건 명 : 특허기술 상품화 기획 컨설팅 용역 
입 찰 방 식 : 전자입찰
전자입찰서접수개시일자 : 2017/06/07 10:00
전자입찰서마감일시 : 2017/06/09 10:00

◐ 입 찰 참 가 자 격
ㅇ 다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

1) ‘국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정’(조달청)에 의하여 반드시 전자입찰서 제출마감일 전일까지 나라장터(G2B)시스템에 학술.연구용역[업종코드 1169]로 입찰참가 등록한 업체
  
2) 「중소기업기본법 시행령」 제8조에 따른 소기업(「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인 포함)으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업확인서 또는 소상공인확인서를 소지한 업체

- 비영리법인은 소기업확인서, 소상공인확인서가 없어도 입찰 참가 가능합니다.

★ 소기업확인서, 소상공인확인서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망(smpp.go.kr)에서 확인하여 확인이 되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다. 다만, 동 확인서를 발급받지 못한 업체 중 전자입찰서 제출마감일 전일까지 동 확인서 발급을 신청한 업체는 입찰참가가 가능하나, 제안서 제출 후 5일까지 확인이 되지 않거나 입찰참가자격상 기업구분이 다른 경우에는 참가자격이 없습니다.
  
ㅇ 단독계약 및 공동수급(공동이행방식) 가능합니다.

※ 공동수급 시 공동수급 구성원은 모두 위 입찰참가자격을 구비하여야 함

ㅇ 입찰보증금 납부와 관련하여 반드시 본 건 입찰공고 5.(입찰보증금)의 내용을 숙지하시기 바랍니다. 공동수급체의 경우 대표사는 반드시 구성원사(조합의 경우 지정조합원사)의 입찰 보증금 미납사실 및 부정당업자 제재이력을 확인하여 제5항에 따른 입찰보증금을 납부하여야 합니다.
  
ㅇ 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 ‘국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서’ 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자 입찰서 제출이 가능합니다.
  
◐ 입찰참가자격 등록장소 : 조달청 조달등록팀, 서울지방조달청 고객지원센터, 각 지방조달청 경영지원과(팀 

◐ 낙 찰 자 선 정 방 법 : 협상에 의한 낙찰자 결정

◐ 참 고 사 항 

ㅇ(협조 요청 사항) 관심있는 업체는 2017.5.30까지 가격 산정 참고 자료인 견적서를 e-mail(goldhan109@korea.kr) 또는 fax(0505-480-1131)로 제출하여 주시기 바랍니다.(견적서 제출 여부에 상관없이 위 입찰참가자격을 갖춘 업체는 입찰에 참가할 수 있습니다).
  

2. 세부 품명 및 수량

ㅇ 세부내역은 붙임의 규격서(수요기관 제안요청서 등)에 의함
ㅇ 입찰에 필요한 모든 사항(공고서, 권유서, 규격서, 기타 입찰관련사항 등)을 반드시 숙지하신 후 입찰에 참여하시기 바라며, 확인·숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
  

3. 주요 공지사항

3-1 입찰에 관한 사항

ㅇ 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 전자입찰서마감일시까지 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있습니다.

ㅇ 가격개찰 일시 및 장소
- 일 시 : 위 개찰일시에도 불구하고 제안서 기술능력평가 후 개찰
- 장 소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터) 

ㅇ 면세사업자(부가가치세가 면제되는 경우 포함)는 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰하여야 하며, 최종계약시에는 부가가치세를 제외한 금액으로 게약을 체결합니다.

ㅇ 본 건에 기재된 각종 관련 법령,규정,기준,조건 등은 공고일 기준 현재용으로 적용합니다. (단, 재공고일 경우 최초공고일 기준으로 적용합니다.)
  
3-2 제안서 평가 

ㅇ 평가기관 : 수요기관에서 직접 평가합니다.
ㅇ 제안서 기술평가 일정은 제안서 접수 후 수요기관에서 별도 안내합니다.
  
3-3 공동수급

ㅇ 공동이행방식이 가능하며, 공동수급체 구성원 모두가 본 입찰에서 요구하는 입찰참가자격을 갖추어야 합니다.

ㅇ 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다.

ㅇ 입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출할 수 없습니다.

ㅇ 공동수급으로 참여시는 반드시 ‘지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준’(행정자치부 예규)의 제7장(공동계약운영요령)을 숙지하여야 하며 숙지하지 못함에 따라 발생된 결과에 대한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
  

4. 제출서류

4-1 공동수급협정서 1부(공동수급의 경우만 해당)

ㅇ 제출기한 : 입찰마감일 전일 18:00

ㅇ 나라장터를 이용하여 ‘국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서‘(조달청)에 따라 제출하여야 합니다.(대표사가 나라장터에서 승인을 하여야 제출이 가능합니다)
  
4-2 제안서 제출 : 직접방문제출(우편제출 불가) 

ㅇ 일시 : 입찰마감일 14:00

※ 정시에 일괄접수하며, 접수시간을 엄수하지 않을 시에는 제안서 제출이 불가합니다.(가급적 10분전도착)

ㅇ 장소 : 대전광역시 서구 배재로 123 (도마동 359-1번지) 대전지방조달청 1층 고객접견실 (조달청 본청이 아닌 배재대학교 인근에 있는 대전지방조달청입니다)

ㅇ 제출서류
① 나라장터에서 출력한 “경쟁입찰참가자격등록증” 1부 및 신분증 지참
② 법인 등기부등본 1부
③ 사업자등록증 사본 1부(면세사업자 여부 참고자료)
④ 제안서 1부
⑤ 제안서가 수록된 CD 3매(조달청 보관분 1매 포함)

※ 공동수급 시 모든 구성원의 경쟁입찰참가자격등록증 및 법인등기부등본을 제출해야 합니다.
※ 제안서 제출 시 신분증 제시, "경쟁입찰참가자격등록증" 상에 미등록된 입찰대리인이 출석할 경우
위임장 1부 지참 (위임장의 경우 상기 등록증상에 등록된 사용인감으로 날인하여 주시고, 미등록된 사용인감으로 날인할 경우 인감증명서 및 사용인감계를 제출하여야 합니다.)
※ 신분증 인정범위 : 주민등록증, 자동차운전면허증, 대한민국 여권 등「본인서명사실 확인 등에 관한 법률 시행령」제4조제1항에 해당하는 신분증
※ 경쟁입찰참가자격등록증, 법인등기부등본, 사업자등록증 사본, 위임장, 사용인감계, 인감증명서를 미소지했을 경우에는 FAX전송 등 확인 후 원본 사후 보완 가능합니다.
※ 전자입찰서제출마감일 전일까지 중소기업확인서 발급을 신청하였으나 발급받지 못한 업체는 공공구매 종합정보망의 중소기업확인서 발급신청 관련 출력문서를 제출하여야 합니다.
  

5. 입찰보증금

① 입찰보증금의 납부

가. 신용정보 관리규약 제12조에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자인 경우, 가격등락이 심하거나 불안정한 품목 또는 기타 계약체결을 기피할 우려가 있는 품목으로 계약관이 입찰보증금 납부의 필요성이 있다고 결정한 경우에는 입찰금액의 100분의 5 이상의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

나. 부정당업자 제재를 받아 나라장터에서 부정당업자로 등록·확인된 자(부정당업자로 제재를 받은 사실이 있는 대표자 또는 그 대표자가 다른 업체에 고용되어 입찰에 관여하는 경우에는 그 사용자 포함)로서 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 최근 2년 이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총제재기간에 따른 다음 각호의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

1) 총제재기간이 6개월 미만 : 입찰금액의 100분의 10
2) 총제재기간이 6개월 이상 ~ 1년 미만 : 입찰금액의 100분의 15
3) 총제재기간이 1년 이상 ~ 2년 미만 : 입찰금액의 100분의 20
4) 총제재기간이 2년 이상 : 입찰금액의 100분의 25

다. 입찰자가 '가' 내지 '나'에 해당하는 경우에는 둘 중 큰 금액을 입찰보증금으로 납부하여야 합니다.

라. 상기 '가' 내지 '다'에서 규정한 입찰보증금은 반드시 입찰일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 본청 조달회계팀 또는 각 지방조달청 경영지원과(팀)에 납부하여야 합니다.

② 납부면제 : 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.

③ 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는 납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 본 입찰의 입찰보증금을 면제하고 '입찰보증금 지급각서'로 대체할 수 있습니다.

④ 입찰보증금 지급각서 제출방법 : 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다.

⑤ 국고귀속 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」 제38조(「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제38조)에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

⑥ 공동계약의 경우 입찰보증금은 ‘지방자치단체 입찰 및 계약집행기준’(행정자치부 예규)의 제7장(공동계약 운영요령)에 따라 납부하여야 합니다. 
  

6. 입찰무효

ㅇ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항, 동법 시행규칙 제42조 및 ‘지방자치단체 입찰 및 계약집행기준’(행정자치부 예규)의 ‘제11장(입찰유의서) 제2절 12. 다'에 해당되는 입찰은 무효입니다.

ㅇ 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 입찰대리인 등을 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

ㅇ 시행규칙 제42조 및 입찰유의서 '12-다'에 정한 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등) 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 조달청으로 제출하여야 합니다.
  

7. 협상대상자 선정 및 협상기준

ㅇ 협상은 제안서 기술평가(80%)와 가격평가(20%)를 종합평가한 결과 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.

ㅇ 가격평가 등 기타 사항은 ‘지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준’(행정자치부 예규)의 제5장(지방자치단체 협상에 의한 계약체결기준)에 의합니다.

※ 입찰가격이 예정가격(공개된 기초금액의 ±3% 이내)을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외됩니다.
  

8. 불공정행위 금지

① 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

1. 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위
2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위
3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위
4. 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위
5. 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

② 입찰자 등은 제1항 각 호에 따른 행위가 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제6조의2 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 「지방자치단체를를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

③ 계약담당공무원은 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.

④ 입찰자 등은 계약담당공무원이 제1항제2호 위반행위의 확인을 위하여 제3항에 따른 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.
  

9. 기타사항

ㅇ 본 입찰공고에 대한 계약보증금 및 하자보증금은 ‘조달청 내자구매업무 처리규정’ 제48조의2, 제59조를 적용받습니다. 

ㅇ 조달청의 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위하여는 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록을 하셔야 합니다.

ㅇ 등록절차와 G2B(나라장터) 이용안내, 입찰 및 계약에 관한 일반사항(입찰유의서, 계약일반조건, 계약특수조건 등)은 정부 조달콜센터(☎ 지역번호없이 1588-0800)로 문의하여 주시고, 본 건의 규격 및 가격 관련 사항은 대전지방조달청 정보기술용역팀(담당자 : 한영구 ☎ 070-4056-8337, FAX 0505-480-1131)로 문의하시기 바랍니다.
(주소 : 대전광역시 서구 배재로 123 대전지방조달청 정보기술용역팀) [우편번호 35347]

ㅇ 본 입찰의 예정가격은 15개의 예비가격 중 4개를 추첨하여 산술평균한 가격으로 결정되며, 예비가격 산출을 위한 기초금액은 입찰일 1~2일 전에 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 공개합니다.

ㅇ 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위없음"을 확인 ·날인하여 제출하시기 바랍니다. 

ㅇ 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(☏1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에 있습니다.

ㅇ 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 및 전자입찰 입찰자등록에 관련된 내용은 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 참고하시기 바랍니다.

ㅇ 동 입찰이 유찰될 경우 재입찰이 가능하니 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에서 확인 후 공고된 일정에 따라 재입찰하시기 바랍니다.

ㅇ 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증 (개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는 지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.

ㅇ 입찰 및 계약과 관련하여 조달청 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 조달청 행동강령책임관(감사담당관)에게 신고하여 주시기 바랍니다.

ㅇ 본 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 최저임금법 제10조 제1항의 규정에 의하여 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다.