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(재)인천테크노파크 공고 제2024-190호

공사 입찰 공고(긴급)

2024. 4. 15.

재단법인 인천테크노파크 원장

1. 입찰에 부치는 사항

가. 공 사 명 : 중소기업 경영지원센터 환경조성 공사(실내건축/기계)

나. 위 치 : 인천광역시 연수구 갯벌로 12 미추홀타워 3층

다. 공사기간 : 착공일부터 60일

라. 공사개요 : 계획영역 일체에 대한 철거, 실내건축(인테리어) 및 기계설비

마. 총공사금액 : 1,227,645,030원

- 도급공사비 1,170,807,000원, 관급자설치 관급자재 56,838,030원

바. 기초금액 : 1,170,807,000원(추정가격 1,064,370,000원)

2. 입찰 및 계약방법

가. 본 공사는 총액입찰로써 전자입찰로만 집행합니다.

나. 지역의무공동도급, 적격심사, 건설업역간 상호시장 진출허용대상입니다.

다. 관련 법령 및 규정

- 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 관련 조항

- 행정안전부 예규「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」및「지방자치단체입찰 및 계약 집행기준」적용

라. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 통하여 제출하여야 합니다.

마. 본 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 모든 응찰업체는 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰하여야 하며, 면세사업자와 계약체결 시 낙찰금액에서 부가가치세를 제외한 금액으로 체결합니다.

바. 개찰결과 낙찰예정자가 없을 경우 재입찰을 실시하며, 별도로 통보하지 않으니 개찰결과를 확인하신 후 당일 14시까지 재투찰하시기 바랍니다.

3. 입찰참가자격(아래 모든 사항을 갖추어야 함)

가.「건설산업기본법」에 의한 전문건설업 중 실내건축공사업(4990), 금속․창호․지붕․건축물조립공사업(4991), 도장․습식․방수․석공사업(4992), 구조물 해체․비계공사업(4995), 기계설비․가스공사업(6202)을 모두 등록한 업체 또는 종합건설업 중 건축공사업(0002) 또는 토목건축공사업(0003) 등록업체 이어야 함

나. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 하며, 입찰참가자격을 등록하지않은 자는「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 입찰서제출 마감일 전일까지 조달청에 입찰참가자격을 등록해야 함

다. 지역의무공동도급이 적용되는 공사로서 입찰공고 전일부터 입찰일(낙찰자는계약체결일)까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가ㆍ인가ㆍ면허ㆍ등록ㆍ신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 인천광역시에 둔 지역업체의 시공참여비율이 전체 공사금액의 49%이상(대표사가 지역업체인 경우에도 의무비율 이상이어야 함)으로 공동계약을 하여야 함(다만, 입찰참가자격을 모두 갖춘지역업체는 단독으로 입찰에 참여할 수 있음)

라.「지방계약법」제31조의5 및「지방계약법 시행령」제93조에 따라‘조세포탈등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시「지방계약법 시행령」제93조에 해당하지 아니한다는【붙임1】서약서를 제출해야 합니다. 다만 전자입찰의 경우 서약서가 제출된 것으로 갈음하며, 추후 계약체결 시 서면으로 제출해야 함

마.「건설산업기본법」제29조 및 같은 법 시행령 제31조의2에 따라 상대업역 계약 시 직접시공 원칙이 적용되며, 이를 위반 시 계약의 해제·해지 및 부정당업자 입찰참가자격제한 등의 불이익을 받을 수 있음

바. 본 공사는 전문공사를 종합공사업체가 참가할 수 있는 경우로서 종합공사업체가 계약상대자로 선정 시「건설산업기본법」제16조 및 같은 법 시행령제13조 및 시행령 [별표 2]의 건설업 등록기준에 따라 해당 전문공사를 시공하는 업종의 기술능력 및 시설·장비를 갖추었음을 증명하여야 하며, 이를 시공 중 유지하여야 함

사. 참가 자격이 없는 자가 고의로 입찰에 참가하여「지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률」제31조에 의거 입찰에 관한 서류를 부당하게 행사또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음

4. 현장설명

현장설명은 실시하지 아니하며 설계서 열람 등으로 갈음하며, 현장 미확인 및 설계서 미열람으로 인한 불이익의 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

5. 입찰보증금

입찰보증금은 전자입찰서상의 지급각서로 갈음하되 기한 내에 계약 미체결 등 입찰보증금 귀속 사유가 발생한 때에는 지방계약법 시행령 제37조 및 제38조에의하여, 입찰보증금은 우리원에 귀속되며 현금으로 납부해야 합니다.

6. 입찰서 제출

가. 국가종합전자조달시스템을 이용하여 총액으로 입찰서를 제출해야 합니다.

나.「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제1-2호에 따라나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한자는「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹 브라우저 이용)에 의해 입찰서 제출이 가능합니다.

다.입찰서 제출 여부는「국가종합전자조달시스템 전자문서함-보낸문서함」에서확인하시기 바랍니다.

라.입찰서(견적서) 제출기간 : 2024. 4. 16.(화) 10:00 ~ 2024. 4. 23.(화). 10:00

마.개찰일시 및 장소 : 2024. 4. 23.(화) 11:00 이후

바. 개찰장소 : 재무회계팀 계약담당자 PC, 국가종합전자조달시스템(나라장터)

7. 공동수급계약 서류 제출

가. 본 공사는 지역의무공동도급(공동이행방식) 대상으로 공동수급체 구성원수는대표사를 포함하여 5개사 이내, 구성원별 계약참여 최소 지분율은 5% 이상으로 하며 대표사는 출자비율이 가장 높은 업체로 합니다. 또한 공동수급체구성원이 다른 공동수급체를 구성하여 중복으로 참가할 수 없습니다.

나. 공동수급체를 구성할 경우에는 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 따른 계약회사가 아니어야 합니다.

다. 공동수급협정서 제출 기한 : 2024. 4. 22.(월) 18:00

라. 입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출하거나, 기 제출한 공동수급협정서의 내용을 변경할 수 없습니다.

마. 공동수급협정서는 반드시「국가종합전자조달시스템(나라장터)」을 이용하여전자로 제출하여야 하며, 대표자는 나라장터에서 공동수급협정서 승인여부를확인하여야 합니다. 다만, 입찰참가자격을 모두 갖추고단독으로 입찰에 참여한 지역업체는 동 서류를 제출하실 필요가 없습니다.

8. 예정가격 및 낙찰자 결정

가. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰참가자 전원이 2개씩 추첨한 결과 다빈도 순으로 추첨된 4개의가격을 산술 평균한 가격으로 합니다.

나.「지방계약법 시행령」제42조, 행정안전부 예규「지방자치단체 입찰시 낙찰자결정기준」에 의하여 예정가격 이하로서 A값 반영 낙찰하한율(86.745%)이상최저가 입찰자부터 적격심사 후 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

다. 본 공사는 적격심사 대상 공사로서「지방자치단체 입찰시 낙찰자결정기준」제2장의1 시설공사 적격심사 세부기준 및 제11장 건설업역 개편에 따른 낙찰자 결정기준에 따라 적격심사를 통해 낙찰자로 결정하며, 95점 이상을 얻지 못하면 차순위 최저가 입찰자를 같은 방식으로 심사결정 합니다.

라. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 적격통과 점수이상인 자 중에서 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 종합평점도 동일한 경우에는 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다.

9. 적격심사 평가기준 및 제출서류

가. 행정안전부 예규「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제2장의1 시설공사 적격심사 세부기준 [별표4] 추정가격이 30억원 미만 10억원 이상인 입찰공사 평가기준을 적용하며, 시공경험(15점)은 시공실적으로 입찰참가자격을 제한하지 아니한 입찰을 적용합니다.

나. 적격심사 평가대상 업종 및 평가 비율

다. 경영상태(15점) 평가는 ①재무비율평가방법, ②신용평가방법, ③종합평가방법중에서 입찰자가 선택한 방법(적격심사자료 제출 서류)으로 평가합니다.

라. 적격심사 대상자로 통보받은 자는 서류제출 통보일로부터 7일 이내(가급적5일 이내 제출 요망)행정안전부 예규「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제2장의1 시설공사 적격심사 세부기준에 의한 서류를 제출하여야 합니다.

10. 입찰의 무효

가. 「지방계약법 시행령」제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조,「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」,「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」,「국가종합전자조달시스템 이용약관」등에 따릅니다.

나. 입찰에 참여하는 자는 조달청 경쟁입찰 참가자격 등록증 정보와 법인등기부등본상의 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다. 대표자, 상호, 면허사항 등 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 경쟁입찰 참가자격 등록증을 변경하여야 하며 변경등록을 하지 아니하고 입찰서를 제출한 입찰은 무효에 해당됩니다.

다. 동일인(입찰에 참가한 복수의 법인 대표자가 같은 경우 그 복수의 법인은 동일인으로 본다)이 2통 이상의 입찰서를 제출한 입찰(공동도급인의 경우에는 공동수급체를 중복으로 결성하여 입찰에 참여한 경우를 포함한다)은 모두 무효로 처리됩니다.

라. 입찰참가자격을 충족하더라도「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제8장입찰유의서(제2절 입찰절차 2. 입찰참가자격의 판단 기준일) 등 입찰참가자격 판단에 대한 관련 규정을 충족하지 못한 입찰은 무효사유에 해당됨을알려드리니 관련 규정을 숙지해 주시기 바랍니다.

마. 자격 없는 입찰대리인의 입찰은 무효이오니 주의해 주시기 바랍니다. 이와 관련 입찰대리인이 입찰에 참여하는 경우 입찰 무효여부 확인을 위하여 관련 서류 제출을 요구받은 자는 기한 내에 해당 서류를 제출해야 합니다.

11. 국민건강보험료 및 국민연금보험료 등 사후정산

가.「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제1장 제8절 규정에 의해 국민건강보험료 등에 관하여 사후 정산해야 합니다.

나. 입찰 참가자는 입찰금액 산정 시 예정가격에 계상된 아래 보험료 등을 조정없이 반영해야 합니다.

(단위 : 원)

다. 국민건강보험료 등은 기성 및 준공대가 청구 시 사업명이 기재된 보험료 납입 확인서를 첨부하여 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」에 따라 사후정산 해야 합니다.

라.「건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준[고용노동부 고시]」에 따라 본 공사는 산업안전보건관리비를 조정 없이 반영해야 하며, 준공 시 산업안전보건관리비 사용내역서 및 증빙서류를 제출하고 관련 법규에 따라 정산해야 합니다.

12. 공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인 준수

가.「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제9장 계약일반조건 제9절에 의거 공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제 합의서를 제출(착공계 제출 시)하고 합의된 내용을 철저히 이행해야 합니다.

나. 계약상대자는 발주기관과 협의하여 정한 노무비 지급기일에 맞추어 매월 모든 근로자(직접노무비에 한하며, 하수급인이 고용한 근로자를 포함)의 노무비 청구내역(근로자 개인별 성명, 수령액, 수령일자, 연락처 등)을 제출해야 하며, 노무비 지급일로부터 5일 이내 이체확인증 등 증빙서류를 첨부하여 지급내역을 우리원에 제출해야 합니다.

13. 하도급 관련사항

가. 하도급의 가능여부, 하도급 승인 절차 등은 건설산업기본법령에 따릅니다.

나.「지방계약법 시행령」제92조 제1항 제2호에 따라「건설산업기본법」,「전기공사업법」,「정보통신공사업법」및 그 밖의 다른 법률에 따른 하도급의 제한규정을 위반하여 하도급한 자, 발주관서의 승인 없이 하도급을 하거나 발주관서의 승인을 받은 하도급조건을 변경한 자는 부정당업자로 입찰참가자격을 제한받을 수 있습니다.

다.「지방계약법 시행령」제92조 제1항 제3호에 따라「하도급거래 공정화에 관한 법률」을 위반하여 공정거래위원회로부터 입찰참가자격 제한 요청이 있는 자는 부정당업자로 입찰참가자격을 제한받을 수 있습니다.

14. 하도급지킴이(정부계약 하도급관리시스템) 이용에 관한 사항

가.「건설산업기본법」제34조에 따라「조달청 하도급지킴이 시스템」을 이용하는 공사입니다.

나. 입찰에 참가하는 자는 입찰서 제출 시 【붙임2】하도급지킴이 이용 확약서를제출하여야 합니다. 다만, 전자입찰의 경우 하도급지킴이 이용 확약서가 제출된 것으로 갈음합니다. 또한, 낙찰예정자는 발주처 계약담당자가 개찰 이후 확약서 제출을 별도로 요구하는 경우 제출하여야 하며, 제출된 확약서는 계약서의 일부로서 효력을 가집니다.

다. 낙찰 받은 자는 하도급지킴이를 이용(‘표준하도급계약서’기반)하여 하도급계약을 체결합니다. 다만, 하도급자(장비·자재업체 포함)와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도 하도급지킴이에 등록해야 합니다.

라. 또한, 하도급 대금, 노무비, 장비․자재대금을 하도급지킴이를 이용하여 전자적으로 지급해야 합니다.

마. 하도급대금 등 지급에 있어,“인출 제한”기능 사용에 대하여 발주기관과 상호 협의하여 결정합니다. 단, 노무비 지급방법은 인출제한으로 합니다.

바. 발주기관의 하도급대금, 노무비, 장비·자재대금의 직접 지급 또는 적정 지급 여부 확인에 적극 응해야 합니다.

사. 하도급지킴이 이용에 관한 자세한 사항은“나라장터시스템 - 하도급지킴이- 시스템 사용안내(업체)”를 참고해 주시기 바랍니다.

15. 안전보건 확보 의무 이행

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는「중대재해 처벌 등 등에 관한 법률」에 따른 종사자의 안전․보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 중대재해 예방을 위한「안전·보건확보 의무 이행 서약서」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 해당 사업의특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

나. 본 공사는「산업안전보건법」제61조 및「중대재해처벌법」제4조에 따른 안전보건수준 평가 대상 사업으로 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰공고문에 함께 첨부된 안전보건관리계획서 작성 및 안전보건수준 평가에 관한 사항, 안전관리 특약 조건에 동의하고 입찰에 참여한 것으로 간주합니다.

다. 적격심사 대상자로 통보받은 자에 대해 안전보건수준 평가를 실시(【붙임5】수급업체 안전보건수준 평가기준 참고) 실시하며, 적격심사 서류 제출 시 대표자가 서명한【붙임3】「안전보건관리 준수 서약서」및【붙임4】「안전보건관리계획서」를 함께 제출해야 합니다. 또한 발주처가 이와 관련된 추가증빙자료를 요구하는 경우 별도 제출하여야 합니다.

라. 수급업체 안전보건수준 평가 결과 70점 이상을 득점하지 못하는 경우 최종낙찰자 선정 대상에 제외되며 계약을 체결할 수 없습니다.

16. 청렴계약제 시행

본 입찰에 참가하고자 하는 자는 공고에 의하여 시행한 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약 이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

17. 비리·불공정행위 신고방법

가.본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 재무회계팀(☎032-260-0739), 안전윤리실 감사담당관(☎032-260-0752) 및 홈페이지(www.itp.or.kr)를 통하여 의견을 제시할 수 있음

나. 아울러, 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨

18. 기타 사항

가. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 입찰 참가자는 입찰 전에 지방계약법령, 예규, 고시, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 기방자치단체 입찰및계약집행기준, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 등 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 완전히 숙지하고 입찰에 응하시기 바라며, 숙지하지 못하여 발생하는 사항에 대한 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

나. 전자입찰에 관한 사항은 조달청 콜 센터(국번 없이 1588-0800)로 문의하시기바라며, 개찰결과는 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의‘입찰정보/시설/개찰결과’에 게재됩니다.

다. 입찰참가자는 입찰에 관한 서류의 검토과정에서 발견한 입찰에 관한 서류 상의 착오, 누락사항 또는 기타 설명이 요구되는 사항에 대하여는 입찰서접수기한까지 발주기관에 그 설명을 요구할 수 있습니다.

라. 문의처

- 계약업무 : 재무회계팀 계약담당(☎032-260-0739)

- 공사업무 : 기업성장센터 사업담당(☎032-260-0761)

2024년 4월 15일

(재)인천테크노파크 원장